«چند سوال پيش پا افتاده!»عنوان سرمقالهي روزنامهي آفتاب يزد است كه در آن ميخوانيد؛
سه روز قبل، يك مقام دولتي افاضه فرمودهاند كه «سوالات خبرنگاران روزنامهها و برخي خبرگزاريها از وزيران، سوالات پيش پاافتاده است» البته خدا را سپاسگزاريم كه نه رزق و روزي خبرنگاران به دست اين «مشاور كم لطف» است و نه آنها در امور اخلاقي و شرعي، مقلد افرادي مانند او هستند. ضمن آنكه بر اين باوريم كه قضاوت اغلب مردم نسبت به عملكردها و اظهارنظرها، بر استانداردهاي عقلي و اخلاقي منطبق است ولذا حتي اگر ما براي دلخوشي مقام دولتي، سوالات خود را «پيش پا افتاده» بناميم از ارزش اين سوالات كاسته نخواهد شد. علاوه بر آن، بيتابي بعضي مسئولان در برابر برخي پرسشها، نشان ميدهد كه سوالات مطرح شده، مهم و تاثيرگذار است و گاهي هم «عصباني كننده.» به هر حال با اجازه پزشك مطبوعات – كه قبلا خواستار فرستادن روزنامهها به مرخصي استعلاجي، شده بود –چند سوال ديگر مطرح ميكنيم و قضاوت در اين مورد كه عنوان «پيشپا افتاده» بيشتر شايسته سوالات است يا پاسخها را به مردم ميسپاريم.
سوال مشخص اين مقاله، پيرامون لايحه بودجه سال 1389 است. عدم تلاش براي تقديم به موقع اين لايحه به مجلس در تمام 5 سال گذشته به ويژه تاخير رسمي و غيرقانوني سال جاري، نشان ميدهد كه از نظر برخي مسئولان دولتي، اين لايحه نيز يك سند پيش پاافتاده ميباشد و لابد تاخير بيش از يك ماهه در ارائه آن به مجلس و كاهش حدود 50 درصدي از فرصتي كه براي بررسي آن در اختيار نمايندگان مجلس ميباشد، هيچ مشكلي در دقت و پختگي آن ايجاد نخواهد كرد. اما همه تاخيرها را كه ناديدهبگيريم، تعويق مجدد تقديم بودجه و عدم ارائه آن تنها به دليل سفر خارجي رئيس دولت، از عجايب عرصه مديريتي كشور ماست. آقاي احمدينژاد بارها اعلام كرده كه دولت او قانونگراترين دولت ايران بوده است.
قاعدتا اين دولت بايد براي عدم اجراي مصوبه قانوني مجلس درخصوص ارائه لايحه بودجه به مجلس تا 15 آذرماه، يك حجت قانوني ارائه نمايد. دولتهاي نهم و دهم، همچنين «علميترين» دولت ايران، معرفي شدهاند. لابد دولت علمي، براي ضعف در بررسي و تنظيم بودجه در مدت قانوني، دليل محكمي ارائه خواهد نمود. مسئولان دولتي همچنين ادعا كردهاند كه بحران اقتصادي جهاني را دو سال زودتر پيش بيني كرده بودند پس همگان حق دارند كه توانمندي اين دولت در پيشبيني علمي و عملياتي از تحولات مالي سال آينده كشور– كه آنها را به تنظيم و تقديم به موقع بودجه به مجلس، قادر ميسازد – توقع داشته باشند.
از ديگر ويژگيهايي كه براي دولت فعلي و رئيس آن، مطرح شده، اظهار نظر مشاور رئيس دولت است كه در سال نخست فعاليت دولت نهم اعلام كرد «كارهايي كه تصميمگيري آنها قبلا 5 سال طول ميكشيد، توسط احمدينژاد در يك شب تصميمگيري ميشود .» پس لابد يكي از سوالهاي پيش پا افتاده اين خواهد بود كه «چرا كاري كه دولتهاي قبلي تا پايان آذرماه هر سال به پايان ميرساندند با رسيدن به نيمه دوم دي ماه، هنوز انجام نشده است؟» اما از همه اينها مهمتر آن است كه مگر دولت، از برنامه سفر رئيسخود بياطلاع بوده است؟ مقامات دولتي وعده ارائه بودجه به مجلس در هفته گذشته را مطرح كرده بودند و پس از آن اعلام شد كه به دليل سفر خارجي احمدينژاد، تقديم بودجه به تعويق افتاده است.
البته بعيد است كه كسي به اين پرسش پاسخي بدهد؛ همانطور كه چهار ماه قبل، پرسش صاحب اين قلم از مسئولان دولتي، در خصوص علت معرفي چند تن از وزيران به مجلس در تاريخ 16 شهريور 88 و بازپسگيري معرفي آنها پس از يك روز (17 شهريور) بي پاسخ ماند. در آن زمان، علت بازپسگيري «معرفي نامه وزيران» فرارسيدن شبهاي قدر اعلام شد اما كسي براي مردم توضيح نداد كه «مگر رئيس دولت و همكاران و مشاوران او، هنگام ارسال معرفي نامه به مجلس، از فرارسيدن شبهاي قدر، بياطلاع بودهاند؟» به هر حال، اگر برخلاف نوبت قبل، اين بار به اين پرسش «پيشپا افتاده» جواب دادند آنگاه سوال مهمتري را مطرح و از مديران قوه مجريه خواهيم پرسيد كه «از ميان تعيين تكليف بودجه – كه تاخير در تقديم آن به مجلس، به معناي كاهش دقت در بررسي آن و يا تاخير در تعيين تكليف وظايف مالي همه دستگاهها در سال آينده خواهد بود– و سفر به يك كشور همسايه براي افتتاح يك پروژه نه چندان مهم، كداميك از اهميت بيشتري برخوردار است و در صورت ضرورت براي تاخير يكي براي ساماندهي ديگري، اولويت با كدام است؟ البته رئيس دولت، بارها نشان داده كه اگر اراده جدي براي انجام كاري داشته باشد، نه سفر مانع اوست و نه هيچ چيز ديگر؛ همانطور كه اخيرا براي به نتيجه رسيدن يك پروژه، سفر خود به شيراز را نيمه كاره رها كرد و پس از حضور چند ساعته در جلسه شوراي عالي انقلاب فرهنگي، مجددا به شيراز بازگشت. او همچنين بارها، قبل از آغاز يك سفر داخلي و خارجي، در جلسات مهم داخلي از جمله جلسات مجلس شركت كرده و شايد مستقيما از مجلس به فرودگاه رفته است.
ما سوالات خود را پرسيديم . گمان هم نميكنيم اين سوالات از برخي سوالاتي كه در مصاحبههاي سفارشي با CNN و ساير شبكههاي آمريكايي مطرح ميشود پيش پا افتادهتر باشد. پس اميدواريم ما را هم در حد خبرنگاران چشم آبي CNN قابل بدانند و يكبار به اين سوالات پيش پا افتاده پاسخ دهند زيرا برخي از همين سوالات در هفتههاي اخير به دغدغه بسياري از نمايندگان مجلس و صاحبنظران امور اقتصادي و مديريتي كشور نيز تبديل شده است.
پينويس
نايبرئيس مجلس در تاريخ 12دي ماه به استناد وعده مقامات دولتي گفته بود كه لايحه بودجه 89 اين هفته به مجلس ميآيد اما در تاريخ 14 دي ماه معاون پارلماني رئيس دولت اعلام كرد كه دولت در نظر داشت، اين هفته برنامه و بودجه را تقديم مجلس كند. اما باتوجه به سفر احمدينژاد به تركمنستان و تاجيكستان، يكشنبه هفته آينده، لايحه بودجه و برنامه به مجلس ميرود.